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留言编号:201709181 【副市长尚科锋】 【建言】 IP:117.157.*.*(甘肃省庆阳市) 2017-09-18
尚副市长您好: 我2017年8月31日在“中国庆阳网”领导信箱留言,反映“严重事故隐患正在威胁我市城镇居民生命财产安全”信访问题后,当日收到两个短信告知受理进程,9月1日短信告诉我您已批示开始办理,我很受感动,效率令我非常满意。 9月15日我收到了市政府办公室关于留言办结回复,文中有三处值得商榷,有些直接影响职能部门对政策的把握,可能导致错误操作,需要更正。 一、回复文错误认定国家未将甲醇列入危险化学品。回复中引用了国家安全监管总局办公厅《关于醇基混合燃料安全监管有关问题的复函》(安监总厅管三函〔2013〕120号)。《复函》原文“汽车甲醇(甲醇汽油)、醇基混合燃料(主要成分为甲醇)均未列入《危险化学品名录》”;回复文中写成“甲醇燃料(醇基燃料)未列入危险化学品目录”。甲醇燃料和醇基燃料是完全不同的物质,甲醇燃料就是甲醇,醇基燃料是以甲醇为主要成分的混合燃料,也就是《复函》中的醇基混合燃料,《复函》并没有指出甲醇燃料未列入《危险化学品名录》。目前我市餐饮业使用的燃料全部是甲醇,醇基混合燃料是锅炉燃料,是甲醇和非标柴油的混合物。甲醇是危险化学品,在国家十部委公告(2015年第五号)中列入《危险化学品目录》。国家技术监督局《常用危险化学品的分类及标志》GB 13690—92中将甲醇划为第3.2 类中闪点易燃液体,危险货物编号32058,联合国《关于危险货物运输的建议书》中的危险货物编号1230 。 二、回复文中“经核查,我市大多数甲醇燃料(醇基燃料)质量比(体积比)之和小于70%,因此可不发放《危险化学品经营许可证》”。这段话可理解为我市目前使用的甲醇燃料不属于危化品,因而无需发证,也就是无需管理,这个结论是错误的。错误结论源自核查不实,我市甲醇来源于陕北、陕西关中、甘肃安口,出厂为99.9%的纯甲醇,给餐饮场所配送时掺水,掺水目的是为了市场竞争,掺水越多越便宜,质量比(体积比)一般是90%、85%、80% ,没有小于70%的,绝对没有,小于70%就点不着火了,根据相关规定大于70%的属于危险化学品。 三、回复文中提到无储存《危险化学品经营许可证》,是指无储存场所和设施,经营方式为票据贸易往来从事批发业务,这种许可证不适合甲醇配送业务。不知我们的县级安监局发放这种许可证,让他如何经营,发给的人都是小商贩,无储存怎么销售?现在有一种情况貌似合法,就是取得这种许可证,再买一辆油罐车,油罐车挂靠有危货运输资质的运输企业,他开票销售,运输企业配送,实际还是他一个人,钻政策空子挺聪明,背后都有储存。建议这种许可证慎重发放,特别是餐饮场所配送甲醇燃料不适合,适合向西峰的新奥、华池的和泰这两家有储存资质的企业批发业务。 我起草的治理方案、安全生产责任书交给了市安监局,我的建议是把餐馆老板跟甲醇供应商叫来一块开会,餐馆老板工商局通知,供应商餐馆老板通知,让“黑窝点”自投罗网,一网打尽,省的我们执法部门满世界去找。签订安全生产责任书,把餐馆老板跟有合法资质的甲醇供应商一一绑定,责任书还要在监管部门备案,责任书成了门票,“黑窝点”自然没了市场,这是最省事的方法。“黑窝点”打掉后储存安全隐患排除,但运输配送环节、餐饮场所安全管理问题,我起草的治理方案中都有,要真管就管好了,这比“黑出租车”好管多了。治理范围要考虑到七县一区,治理思路应该考虑长治久安。 这事不是安监局一家能办好的事,要安监、公安消防、工商等部门合力共管,还有工信委,甘肃省是全国甲醇试点省,省工信委有通知,既然七县一区餐饮场所都在使用甲醇燃料,作为试点的主管部门怎能袖手旁观。
留言编号:201705312 【副市长尚科锋】 【社保】 IP:42.93.*.*(甘肃省庆阳市) 2017-05-31
尊敬的尚市长,您好!多次打扰您,实在对不起!我是西峰区御景城小区5号楼3单元住户,多年来备受楼下餐馆排烟系统噪音干扰,曾多次在这里投诉,借此平台,首先感谢市长大人在百忙之中,能为民分忧!并对环保部门的辛苦表示感谢!经多次治理,其噪音有所减少。但近日,5号楼下的‘北国雪’餐馆的排风系统又开始噪音不断,影响到孩子的学习和我们的休息。本人恳请市长大人过问,想再次辛苦环保人员予以查处,让我们的生活得到安宁。谢谢!并恳请市长就噪音一事,制定相关管理办法,从根本上解决问题,总是这样投诉,也不是办法。
 
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